文章強(qiáng)調(diào),從黨的工作角度,中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)、推動社會主義社會建設(shè)向前發(fā)展,必須堅持黨管社會工作的政治要求,堅持和加強(qiáng)黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持把社會工作進(jìn)一步擺在黨和國家工作的突出位置來抓。
從國家治理角度,社會治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,必須健全社會工作體制機(jī)制,破除社會治理深層次體制機(jī)制障礙,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度夯實(shí)社會基礎(chǔ)。
文章指出,社會工作在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、救災(zāi)救助等大戰(zhàn)大考中發(fā)揮了重要作用,為推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
文章認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會深刻變革,我國社會結(jié)構(gòu)、社會關(guān)系、社會行為方式、社會心理發(fā)生深刻變化,尤其是新興領(lǐng)域迅速發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn),新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,黨的建設(shè)和黨的工作亟待加強(qiáng)。我國社會治理現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),但需要應(yīng)對的風(fēng)險挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜,與此相比國家治理的基層基礎(chǔ)依然薄弱。
文章表示,從社會治理功能看,要持續(xù)擴(kuò)大社會領(lǐng)域黨的組織和工作有形有效覆蓋,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,提高社會治理組織化水平;健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾有序參與基層治理,提高社會治理社會化水平;建好用好包括社會工作專業(yè)人才在內(nèi)的社會工作者隊伍,提高社會治理專業(yè)化水平;完善社會工作制度體系、責(zé)任體系、工作體系,提高社會治理法治化水平。
從社會發(fā)展功能看,要著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,推動人的全面發(fā)展;把黨組織作用發(fā)揮與行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密聯(lián)系起來,強(qiáng)化社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)功能,推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高水平安全,推動社會可持續(xù)發(fā)展。
文章指出,黨的社會工作部門是黨和國家機(jī)構(gòu)改革最新成果,既要同其他黨的職能部門一道承擔(dān)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的政治責(zé)任,又要“吃改革飯、走開放路、打創(chuàng)新牌”,做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體的黨建工作,推進(jìn)組織覆蓋和工作覆蓋,不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)、凝聚服務(wù)群眾等方面和領(lǐng)域的守正創(chuàng)新。
文章認(rèn)為,社會工作是組織、動員、凝聚社會力量為實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而努力的重要工作,服務(wù)的是群眾利益、維護(hù)的是社會安全、鞏固的是執(zhí)政基礎(chǔ),做好社會工作是全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
文章強(qiáng)調(diào),社會工作部門必須始終保持昂揚(yáng)向上的朝氣、攻堅克難的銳氣、刀刃向內(nèi)的勇氣,搞好基本培訓(xùn)、建強(qiáng)基本隊伍、提升基本能力,切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的本領(lǐng)、督促落實(shí)的本領(lǐng)、真抓實(shí)干的本領(lǐng),創(chuàng)新專業(yè)帶動、法治保障、技術(shù)支撐等手段,最大限度調(diào)動各方面積極性,最大限度凝聚有利因素,確保新時代新征程黨的社會工作蹄疾步穩(wěn)向前推進(jìn)。
最后,文章指出,學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要指示和中央社會工作會議精神,是當(dāng)前和今后一個時期各地各部門特別是社會工作系統(tǒng)的重要政治任務(wù),重點(diǎn)包括以下四個方面:
一是加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè),把加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重,重點(diǎn)抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作,促進(jìn)新興領(lǐng)域健康發(fā)展。
對于新經(jīng)濟(jì)組織,優(yōu)化“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制,推動非公有制企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。
對于新社會組織,理順和完善黨建工作管理體制,健全黨的組織體系,推動行業(yè)協(xié)會商會深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對于新就業(yè)群體,創(chuàng)新黨建工作理念方法,結(jié)合思想政治引領(lǐng)和服務(wù)管理,探索適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的服務(wù)管理途徑。
二是夯實(shí)國家治理基層基礎(chǔ),樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè),構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。
健全黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)黨委社會工作部門同組織、宣傳、政法和民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的工作協(xié)同;探索建立健全黨建引領(lǐng)基層治理評價機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)跟蹤問效;著力建構(gòu)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理的體制機(jī)制。
健全為基層減負(fù)長效機(jī)制。持續(xù)整治形式主義,為基層減負(fù),破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,嚴(yán)格控制面向基層的督查、檢查、考核總量,著力清理“濫掛牌”等問題,確?;鶎痈刹坑懈鄷r間和精力為群眾服務(wù)。
推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))治理機(jī)制建設(shè),推動資源、服務(wù)、管理下沉基層,制定職責(zé)事項(xiàng)清單,探索建立村(社區(qū))事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。
三是做好凝聚服務(wù)群眾工作,健全匯集民智、化解民憂的體制機(jī)制,走好新時代黨的群眾路線。
做好人民信訪工作,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化信訪制度改革,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
做好人民建議征集工作,構(gòu)建廣泛參與的工作機(jī)制,聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。
做好志愿服務(wù)工作,完善志愿服務(wù)制度和工作體系,增加志愿服務(wù)供給,弘揚(yáng)志愿精神,引導(dǎo)廣大群眾共同創(chuàng)造美好生活。
四是加強(qiáng)社會工作組織領(lǐng)導(dǎo),堅持和加強(qiáng)黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動形成新時代社會工作發(fā)展強(qiáng)大合力。
加強(qiáng)各級黨委對社會工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政治責(zé)任,健全工作體系,確保黨中央決策部署落到實(shí)處。
加強(qiáng)社會工作者隊伍建設(shè),建好用好社區(qū)工作者、社會工作專業(yè)人才、志愿者等隊伍,打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍。
加強(qiáng)社會工作部門自身建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述、指示和會議精神,明確思路舉措,狠抓工作落實(shí),推動新時代社會工作高質(zhì)量發(fā)展。